JAÉN, 9 Abr. (EUROPA PRESS) -
La Diputación de Jaén va a asumir la ejecución de los proyectos generadores de empleo del Programa de Fomento del Empleo Agrario (PFEA) en virtud de una encomienda de gestión que se le va a realizar desde la Comisión Provincial de Seguimiento de dicho proyecto, que este año 2014 se prevé que dará trabajo a unas 23.000 personas y ofrecerá 260.000 jornales.
Esta decisión se ha acordado en el marco de la reunión de la citada comisión, integrada por representantes de la Administración del Estado, la Junta de Andalucía, la Diputación Provincial, la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP) y organizaciones sindicales y empresariales, y que este miércoles ha fijado los criterios para la distribución por municipios de los casi 19 millones a los que ascienden los fondos de este plan que le corresponden a la provincia este año.
En concreto, según ha informado el subdelegado del Gobierno, Juan Lillo, en rueda de prensa al término de la reunión, a la provincia le corresponden 18.929.625 euros, de los que más de 15,9 millones se destinarán a programas de garantía de rentas y cerca de tres a proyectos generadores de empleo estable, que son los que va a pasar a ejecutar la Diputación, con el fin de "evitar posibles dilaciones y dificultades técnicas y jurídicas que puedan surgir en algunos municipios", en aplicación de la nueva normativa sobre Administración Local.
Lillo ha apuntado que esta medida es novedosa en la provincia de Jaén pero no en el conjunto de Andalucía, puesto que ya se está aplicando en otras provincias, y supone, a su juicio, una fórmula eficaz y equitativa para que los ayuntamientos puedan aprovechar sin dilaciones administrativas las cantidades que les correspondan.
Los fondos destinados a proyectos generadores de empleo estable están vinculados a los empleos que puedan crear y a que propicien la inserción laboral de los trabajadores en actividades emergentes del sector agrario, de forma que están destinadas, preferentemente, a proyectos de desarrollo agroforestal y medioambiental, así como a actividades económicas afectadas por la crisis.
El subdelegado ha pedido a los ayuntamientos que las obras del programa de garantía de rentas, para el que se destinan 15,9 millones de euros, estén "especialmente orientadas a la modernización de las infraestructuras del sector agrario del municipio, como arreglo y limpieza de caminos rurales y cortafuegos, construcción de canalizaciones y acequias y trabajos forestales".
La comisión ha acordado también que el 80 por ciento de los jornales que se precisen para cada proyecto se dedique a la contratación de personal no cualificado, con el fin de "facilitar a los trabajadores eventuales agrarios el acceso a las prestaciones sociales mediante la realización del mayor número de jornadas".
No obstante, "con carácter excepcional", este porcentaje puede reducirse a los tradicionales niveles del 70 por ciento para emplear a trabajadores no cualificados y del 30 para cualificados, "cuando quede justificado por la dificultad técnica del proyecto", como las obras de nueva construcción y las de ampliación, reforma o rehabilitación que alteren la configuración arquitectónica de un edificio.
A partir de ahora, y una vez que se haya publicado la convocatoria de ayudas en el Boletín Oficial de la Provincia (BOP), los municipios tienen un mes de plazo para presentar los proyectos de las obras a realizar, que deberán pasar en primer lugar por los consejos comarcales del PFEA y ser aprobados seguidamente por la comisión provincial.
Mientras se desarrolla todo este proceso, desde la Subdelegación se aclara que aún continúa en marcha la ejecución de proyectos del ejercicio anterior, que en muchos casos podrán continuar hasta el mes de junio con una prórroga especial.
Al término de la reunión, el subdelegado ha destacado la "sensibilidad hacia Andalucía" del Gobierno de la nación por sostener este programa y el "importante esfuerzo" económico realizado para que, a pesar de las estrecheces económicas, se mantenga la misma asignación que en los dos ejercicios anteriores, que alcanza 147,7 millones de euros para Andalucía.
PAPEL DE LA DIPUTACIÓN
Por su parte, el diputado provincial de Infraestructuras Municipales, José Castro, presente también en la reunión celebrada en la sede de la Subdelegación, ha explicado que la Diputación va a asumir la ejecución de los proyectos generadores de empleo "para salvaguardar los intereses de los consistorios jiennenses", después de que la Administración estatal, según ha explicado, haya advertido de que "se podría presentar algún recurso, tras la aprobación de la reforma local, que pudiera imposibilitar, según su interpretación, que los ayuntamientos puedan ser ejecutores de estos proyectos de empleo".
Por ello, "la Diputación va a solicitar ante la Administración General del Estado el conjunto de fondos disponibles para este concepto con el fin de tener la garantía de que ningún consistorio, a pesar de presentar un buen proyecto generador de empleo, se quede sin él".
En esta línea, Castro ha detallado en una nota que la Diputación va a tomar la iniciativa "contratando el personal que los Servicios Públicos de Empleo ponga encima de la mesa", así como "va a ejecutar los proyectos y a consultar a los ayuntamientos qué proyectos quieren que la Diputación presente".
Para Castro, esta labor pone de manifiesto, "una vez más, que la Administración provincial está haciendo una servicio integrador y vertebrador de lo que necesita cada uno de los ayuntamientos de la provincia".
El representante de la Diputación ha lamentado que no se incremente la partida de 18,9 millones destinada a la provincia, pese a que la institución supramunicipal, así como "los sindicatos y la Junta" estaban dispuestas a "aumentar las partidas dedicadas a sufragar los materiales", ya que, en su opinión, "hubiese sido bueno que por tercer año consecutivo no se congelasen estos fondos".
INVERSIÓN DE LA JUNTA
Por su parte, la Junta de Andalucía va a aportar más de 5,6 millones de euros a este programa este año, cifra similar a la que se invirtió en la provincia en el pasado ejercicio, según ha explicado en una nota la delegada del Gobierno autonómico, Purificación Gálvez, quien ha asistido a la reunión de este miércoles acompañada de la delegada territorial de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo, Ana Cobo.
De esta manera, la Junta --para la que "esta iniciativa constituye una prioridad, ya que implica creación de empleo y, además, constituye una apuesta por el municipalismo", en palabras de Gálvez-- aporta el 75 por ciento de las subvenciones para la adquisición de materiales destinados a la realización de obras y servicios --que suman el 40 por ciento del importe total asignado a la provincia--, dinero que abona a la Diputación, que, a su vez, aporta el 25 por ciento restante, un total de 1,8 millones.
En esta convocatoria, como novedad, los criterios a tener en cuenta para el reparto de subvenciones para los proyectos generadores de empleo estable serán los de generación de puestos de trabajo directos e indirectos --con una ponderación del 50 por ciento--; la continuidad o finalización de proyectos iniciados anteriormente --ponderación del 18 por ciento--; la tipología de obra o servicio --ponderación del 15 por ciento--; proyectos en zonas de mayor vulnerabilidad por haber sufrido mayor destrucción de empleo --ponderación del 15 por ciento--, y mayor aportación municipal al proyecto, que suma una ponderación del dos por ciento.
La delegada de la Junta ha subrayado que el PFEA permite cubrir "muchas necesidades del mundo rural y está permitiendo mejorar las infraestructuras y los servicios de los municipios", a la vez que ha resaltado que la ejecución de estos programas supone "la contratación de un importantísimo número de personas desempleadas".
