SEVILLA, 7 Ene. (EUROPA PRESS) -
La delegada de Hacienda y Administración Pública de Sevilla, Sonia Gaya (PSOE), ha valorado la "principal conclusión" del informe del Consejo Económico y Social de Sevilla (CESS) en su informe sobre el proyecto de presupuesto municipal en el que se califican como "positivos el presupuesto y su contenido social". En este análisis preceptivo, además, se respaldan iniciativas como el nuevo plan municipal de vivienda, las políticas de gasto social, la decisión de utilizar por primera vez el superávit municipal o la coordinación en la intervención en zonas con necesidad de transformación social.
"Se trata del presupuesto más social que ha tenido la ciudad de Sevilla y que además está diseñado para lograr el objetivo de contribuir a la reactivación económica y social de Sevilla tras la crisis sanitaria. Es un presupuesto que protege los servicios públicos, incrementa el gasto social, desarrolla medidas de promoción de la salud, implementa una estrategia por el empleo y la inserción laboral, apuesta por la sostenibilidad y la lucha contra el cambio climático, permite avanzar en la transformación digital y garantiza inversión en patrimonio, e impulsa nuevas mejoras a través de los distritos y en los equipamientos públicos", explica en un comunicado Gaya, quien destaca que la base del proyecto de presupuesto son los acuerdos alcanzados por unanimidad para la reactivación de la ciudad en los que ha tenido un protagonismo específico el CESS.
Señala que los datos del área de Hacienda reflejan, además, un incremento del nivel de ejecución presupuestaria en 2020 respecto a ejercicios anteriores "pese a ser un año especialmente complejo por la caída de los ingresos y la paralización en tramitaciones administrativas durante meses". De hecho, recuerda que el gasto al final del año es "el mayor en muchos años" en el Ayuntamiento y se han rebasado las previsiones existentes basadas en el techo de gasto que tenía el Ayuntamiento hasta la flexibilización aprobada por el Ministerio de Hacienda en diciembre. "Todo esto además con un incremento de gastos no previstos en el proyecto presupuestario y una caída de ingresos en tasas y precios públicos especialmente en servicios como Tussam", agrega.
Para 2021, el Ayuntamiento ha elaborado cambios en distintas ordenanzas fiscales diseñados para apoyar a los sectores económicos más afectados por la crisis sanitaria como hostelería, hoteles, agencias de viaje, taxis, coches de caballo o entidades deportivas que suponen un impacto en los ingresos de en torno a seis millones. Algunas de estas revisiones no estaban cerradas en el momento de elaborar el proyecto de presupuestos debido a la necesidad de realizar un análisis completo técnico y económico y valorar la situación sanitaria prevista para 2021 pero sí se han remitido ya al CESS para su informe preceptivo en el momento de su elaboración.
Una situación similar se produce, según agrega, con las fiestas mayores. El proyecto de presupuesto se elaboró antes de la decisión de suspensión de la Feria de Abril adoptada una vez confirmadas las previsiones del calendario de vacunación con la Junta de Andalucía. El presupuesto mantiene por tanto los ingresos por tasas y la previsión de gastos. No obstante, "al ser cifras prácticamente equiparables no tiene impacto real alguno en el ejercicio".
El proyecto de presupuesto del Ayuntamiento de Sevilla para 2021 asciende a 1.013.037.121 a lo que hay que añadir la operación de superávit aprobada este mes de diciembre con 12 millones adelantados para gasto corriente de Tussam y nueve millones de euros para inversiones que se ejecutarán en 2021 por parte de Tussam, Lipasam y Emvisesa.
Subraya que se trata del "presupuesto más social" que ha tenido la ciudad recientemente con 80 millones para Bienestar Social (un 4,64% más) y 18 millones de euros para Empleo (el 19,98% más). Si a esto se le añaden las prestaciones sociales a la plantilla el gasto social se eleva a 186 millones de euros. En cuanto a las inversiones, el presupuesto consolidado tiene 84,3 millones de euros a los que hay que añadir ocho de la operación de superávit a través de Tussam y Lipasam. Por tanto, 92,3 millones de euros, cifra que supera la de 2020.
Entre los agentes inversores, destacan Emvisesa, con 15,3 millones de euros; Urbanismo, con 31,4 millones; el Ayuntamiento, con 28 millones; el IMD, con tres millones; Tussam, con 7,7 millones, y Lipasam, con 4,6 millones para inversiones.
En cuanto a las prioridades de actuación, destaca, en primer lugar, el mantenimiento de los servicios públicos. El capítulo 1 de Personal alcanza en términos consolidados 551.855.362 euros, lo que supone un crecimiento del 1,6 por ciento respecto al año pasado. En cuanto a Tussam, el proyecto recoge unas transferencias corrientes de 67 millones de euros, a las que hay que añadir 12 millones de euros que se han aportado a través del superávit para compensar las pérdidas de 2019.
En materia de inversiones se incluyen 7,7 millones de euros. Por último, la empresa municipal de limpieza se sitúa en torno a los 97,3 millones de euros de transferencias corrientes lo que permite que parta en el año 2021 con un presupuesto de 101.914.726 euros, a los que hay que añadir los 3,17 millones de la operación de uso del superávit de 2019.
En segundo lugar, entre los acuerdos alcanzados destacan los referentes al desarrollo de políticas de salud, incorpora seis millones para su desarrollo con cinco millones en el área de Salud y un millón para un refuerzo de los programas de desinfección y baldeo.
En apoyo de los sectores económicos más afectados por la crisis, se destinarán 25 millones de euros a través de la reducción de tasas y de medidas incorporadas en las áreas de Economía, Comercio, Modernización, Cultura o Turismo. Mientras, Turismo contará con seis millones con prioridades como la promoción de la ciudad y la nueva marca Sevilla y la Cultura dispondrá de 11,2 millones.
Las medidas conforman el "escudo social municipal dotado con 98 millones de euros se reparten entre Bienestar Social, con 80 millones, y Empleo, con 17 millones", con un crecimiento respecto al pasado ejercicio.
Con el objetivo de transformar el modelo de ciudad, explica que el presupuesto de 2021 recoge partidas destinadas a adaptar la ciudad contra el cambio climático, mejorar la movilidad con criterios de sostenibilidad y recuperar el espacio público para la ciudadanía. El presupuesto de Transición Ecológica se incrementa en un 6,34 por ciento este año, hasta llegar a los 20 millones, mientras que Movilidad aumentará un 28 por ciento, hasta alcanzar los 16,2 millones, para proyectos como el Metrocentro, Plan Respira o mejoras verdes.
También se avanza en la transformación digital para la mejora de los servicios públicos, con 5,2 millones en el presupuesto y 4,4 millones más de remanentes de ejercicios anteriores.
Por último, el proyecto mira al patrimonio, con fondos para el Alcázar, la restauración del Pabellón de Telefónica, mejoras en el Museo Bellver, Teatro Alameda o Teatro Lope de Vega, acuerdos con conventos y la ejecución de proyectos ya iniciados como Artillería, Naves de Renfe, Santa Clara o Muralla de la Macarena.
Al margen de las iniciativas que se han implementado o reforzado con motivo de la grave crisis sanitaria, el Ayuntamiento despliega en 2021 una apuesta por la seguridad con más gasto para la Policía Local, la igualdad, el área de Juventud, la educación, las instalaciones deportivas, la desconcentración, la cooperación al desarrollo o la memoria histórica. Asimismo, tal y como ocurrió en 2020, el presupuesto incorpora un apartado específico con inversiones y programas que se ejecutarán en barrios incluidos dentro del plan local de zonas desfavorecidas.
