Es un documento básico de trabajo que sienta las bases para analizar el Plan de Ordenación del parque natural
SANTANDER, 6 Nov. (EUROPA PRESS) -
La Dirección General de Medio Ambiente ha aprobado el documento de referencia para la elaboración del informe de sostenibilidad ambiental del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) del Parque Natural de Oyambre.
Según la documentación consultada por Europa Press, se trata de un documento básico de trabajo, que establece los requerimientos de carácter general, los contenidos mínimos y los criterios e indicadores específicos, que sirva tanto al equipo redactor, para la elaboración del correspondiente Informe de Sostenibilidad Ambiental, como a la Dirección General de Medio Ambiente para analizar, desde el punto de vista ambiental, el PORN de Oyambre.
Dentro del procedimiento de evaluación ambiental estratégica del expediente se han efectuado consultas a diversos órganos de la Administración autonómica (distintas Consejerías); local (Ayuntamientos de Val de San Vicente; Valdáliga; San Vicente de la Barquera; Comillas, y Udías); Central (Ministerio de Fomento; Costas; Delegación del Gobierno y la antigua CHN) y organizaciones ecologistas como Arca, Seo Birdlife y Ecologistas en Acción.
Dentro de las respuestas recibidas, la actual Confederación Hidrográfica del Cantábrico señala que el Plan debe definir las zonas inundables; concretar los recursos hídricos que se emplearán en el abastecimiento de agua de la población prevista, e incluir el tratamiento integral de las aguas residuales de todo el territorio, mientras la Demarcación de Costas realiza una serie de sugerencias para mejorar la compatibilidad del PORN con las determinaciones de la Ley de Costas.
Por su parte, la Delegación del Gobierno considera que se debe consultar a distintos departamentos de los Ministerios de Fomento, Industria y Medio Ambiente, como administraciones afectadas, y solicitar informes a varios organismos, como la Demarcación de Costas, la CHC y la Demarcación de Carreteras, entre otros, y sugiere que se tenga en cuenta el estudio de una serie de aspectos derivados de la implantación del Plan, así como de proyectos de igual naturaleza relacionados con el mismo espacio físico, como son el consumo de energía; el de de recursos naturales, en particular agua y suelo, sus usos y contaminación; y que se estudie la posible afección a los espacios incluidos en la lista de los Lugares de Importancia Comunitaria, entre otras sugerencias.
Asimismo, el Servicio de Impacto y Autorizaciones Ambientales, destaca que el Parque Natural de Oyambre, presenta unas características especiales, dado que se sitúa sobre un territorio con una densidad de población elevada y una intensa actividad turística, que han generado en los últimos años una presión antrópica bastante notable, que incluso motivó que su Declaración como Parque Natural fuera realizada por Ley del Parlamento de Cantabria, hace ya más de dos décadas.
Considera, por todo ello, que el PORN, como Instrumento básico de gestión de los recursos naturales del Parque Natural de Oyambre, debe necesariamente mostrar un carácter especialmente integrador del ámbito natural y del socioeconómico, para garantizar una gestión eficaz y sostenible. Señala en este sentido que la elevada actividad antrópica debe ser tenida en cuenta, tanto para el establecimiento estricto de limitaciones de uso en las zonas más frágiles y valiosas, como en la justificación de las mismas limitaciones en el resto del territorio del Parque.
DOCUMENTO
Una vez tenidas en cuenta las consideraciones extraídas de la fase de consultas, el Servicio de Impacto y Autorizaciones Ambientales, propone aprobar un documento de referencia, que, desde el punto de vista ambiental, siente las bases para analizar el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) del Parque Natural de Oyambre.
Así, el Informe de Sostenibilidad Ambiental del PORN será, como mínimo, un esbozo del contenido, objetivos principales del plan o programa y relaciones con otros planes y programas conexos, así como los aspectos relevantes de la situación actual del medio ambiente y su probable evolución en caso de no aplicar el plan o programa.
Entre otras cuestiones, se valorarán los posibles efectos de la ordenación y de las actuaciones previstas en el PORN, que pueden ser fuente de impactos sobre el ámbito socioeconómico, patrimonio cultural, molestias a la población, ambientales, etc. En este sentido, se valorará la adecuación de la zonificación, la asignación de usos a la planificación territorial actual, las expectativas de actividad y su compatibilidad con otros proyectos relevantes que se estén desarrollando en la zona.
Por otro lado, se deberá incluir ya en el Informe de Sostenibilidad Ambiental una primera relación orientativa en la que se determinen cuáles de las actuaciones propuestas en el Plan, los usos autorizados en el mismo y las expectativas de actividad, por sus posibles implicaciones ambientales, se considera necesario que se sometan posteriormente al Procedimiento de Evaluación Ambiental correspondiente, sin perjuicio de lo que en su momento y para cada proyecto particular determine la Dirección General de Medio Ambiente.
Igualmente, y una vez que se hayan identificado, definido, valorado y caracterizado los posibles impactos derivados del desarrollo del PORN, se deben proponer una serie de medidas de mejora ambiental con el objeto de reducir, corregir o compensar estos impactos potenciales que las actuaciones, la zonificación y los usos establecidos en el PORN puedan producir sobre el medio ambiente y sobre el medio socioeconómico.
Finalmente, el ISA deberá verificar que se ha seleccionado la alternativa más favorable desde el punto de vista ambiental. Dentro de las alternativas planteables, se deberá prestar especial atención a aspectos como la revisión y justificación de los límites del Parque; zonificación y ordenación interna del mismo, y asignación de usos permitidos, autorizables y prohibidos.
