El Govern espanyol aprovarà avui la reforma de la LOFCA, que recull el nou model de finançament

Actualizado: viernes, 11 septiembre 2009 14:27

MADRID, 11 Sep. (EUROPA PRESS) -

El Consell de Ministres aprovarà avui la reforma de la Llei Orgànica de Finançament de les Comunitats Autònomes (LOFCA), que inclou el nou model de finançament autonòmic aprovat el passat 15 de juliol en el Consell de Política Fiscal i Financera (CPFF), gràcies al suport de totes les comunitats autònomes governades pel PSOE, més les Canàries, Ceuta i Cantàbria, i amb l'abstenció de les regions del PP.

Així, Astúries, Catalunya, Aragó, Extremadura, Castella-la Manxa, Andalusia, Balears, Canàries, Ceuta i Cantàbria van dir 'sí' al sistema proposat per l'executiu de José Luis Rodríguez Zapatero, mentre que les comunitats governades pel PP (Galícia, Castella i Lleó, la Rioja, Madrid, València i Múrcia) més Melilla es van abstenir.

Una vegada aprovada la reforma de la Llei, el nou model haurà de ser ratificat pel Parlament, on no s'esperen sorpreses, atès que a més del suport del PSOE, tindrà el vot favorable de, com a mínim, ERC i IU-ICV. El PP, tot i que es va abstenir al CPFF, ja anunciat que votarà en contra. Després de ser aprovat pel Parlament, el nou model serà discutit per les comissions de transferències de les diferents comunitats

El nou finançament, que s'aplicarà amb caràcter retroactiu des de l'1 de gener d'aquest mateix any i de manera gradual fins a 2012, aportarà recursos addicionals lleugerament superiors als 11.000 milions d'euros i permetrà, segons el Govern, l'acostament de totes les comunitats autònomes a la mitjana de finançament per càpita.

El model, que s'actualitzarà anualment per reflectir els canvis de la població i la seva distribució, incorpora més gran coresponsabilitat fiscal al cedir el 50% de l'IVA i de l'IRPF i el 58% dels Impostos Especials, i pondera diferents variables com la dispersió, l'envelliment, la insularitat, la superfície o la població en edat escolar. Alhora, s'inclouen els criteris de densitat i bilingüisme a l'hora de ponderar l'assignació de recursos.

El nou model garanteix a més la prestació dels serveis públics, ja que dedicarà el 80% del total dels recursos al finançament dels mateixos a través del Fons de Garantia de Serveis Públics Fonamentals. En concret, aquesta "borsa comuna" tindrà el 75% d'allò recaptat per cada comunitat autònoma a la qual se sumarà una aportació de l'Estat equivalent al 5%.

TRES FONS.

Alhora, preveu la instauració d'un Fons de Suficiència Global, íntegrament finançat per l'Estat, que pretén complementar els recursos tributaris no integrats en la garantia de serveis públics fonamentals i que permet incloure competències no homogènies.

L'Estat, per part seva, aportarà nous recursos per a la constitució d'un Fons de Competitivitat i un Fons de Cooperació per facilitar la convergència en els nivells de renda dels ciutadans amb independència del seu lloc de residència, uns recursos que es distribuiran entre les comunitats amb menor renda per càpita o que registrin una dinàmica poblacional especialment negativa.