Herrera demana que despoblació, envelliment, dispersió i insularitat pesin un 20% en el nou model de finançament

Actualizado: martes, 27 mayo 2008 20:35

Advoca per incorporar la Dependència al nou model i compensacions per les "vacances fiscals basques", cosa que ja estudia el Govern

MADRID, 27 Maig. (EUROPA PRESS) -

El president de la Junta de Castella i Lleó, Juan Vicente Herrera, va plantejar avui al cap de l'Executiu central, José Luis Rodríguez Zapatero, que les circumstàncies sociodemogràfiques i territorials com la despoblació, l'envelliment, la dispersió i la insularitat, pesin un vint per cent en el nou model de finançament que l'Estat ha de pactar amb les comunitats autònomes mentre que la població no ha de suposar més del 80 % restant.

Així ho va explicar Herrera en la seva compareixença davant dels mitjans de comunicació després de reunir-se per espai d'hora i mitja amb Rodríguez Zapatero a La Moncloa en què és la quarta trobada que els dos mandataris mantenen a Madrid des de 2004.

El president de la Junta ha reconegut que "existeixen greus problemes de finançament" en serveis fonamentals encomanats a les comunitats autònomes com la sanitat, els serveis socials o el sistema de dependència, pel que va advocar per portar a terme una reforma del model de finançament que permeti la millora de tots i que s'aprovi "de manera unànime en un fòrum multilateral" com pot ser el Consell de Política Fiscal i Financera.

Sobre aquesta qüestió, per al cap de l'Executiu central seria "inacceptable" una reforma del model de finançament que "lesioni" els principis d'igualtat, equitat, solidaritat, suficiència financera i multilateralitat i alhora va apostar per un sistema que "garanteixi la suficiència i la solidaritat" i faci realitat el dret dels ciutadans "a ser iguals davant de la llei i davant dels serveis". A més, va rebutjar que la suficiència "només serveixi per a determinats serveis fonamentals o per a altres serveis"

Per aquesta raó, Herrera va defensar el principi "d'equitat" ja que la prestació de serveis en territoris extensos i dispersos es deurien determinar pel cost real dels serveis ja que, al·ludint a un estudi que la Junta va encarregar a la UVA, prestar un ensenyament de qualitat a un nen del medi rural és més car que a un nen del medi urbà.

En aquest línia, el president de la Junta va assegurar que el factor de la població no ha de suposar més d'un 80 % en el nou model de finançament mentre que les circumstàncies sociodemogràfiques i territorials han de suposar el 20 % restant (En el model actual ni la dispersió ni l'envelliment estan recollits amb un percentatge concret).

INCORPORACIÓ DE LA DEPENDÈNCIA

D'altra banda, Herrera va afirmar que una "aspiració" de Castella i Lleó és que s'incorpori al sistema de finançament el sistema de Dependència "per evitar continus enfrontaments" sobre el que, segons la seva opinió, és "un element de l'estat del Benestar", a més que es creu un marc entre el Govern espanyol i les comunitats autònomes per abordar "de manera simultània" el finançament local.

Alhora, Herrera va plantejar a Rodríguez Zapatero que s'aprovi per part del Consell de Ministres el programa extraordinari d'inversions per import de 156 milions d'euros que la Junta ha dissenyat per a inversions productives i que està vinculat a l'endeutament ja que, segons va recordar, Castella i Lleó "és una de les comunitats amb un nivell més baix d'endeutament i presenta unes dades eloqüents de solvència financera".

Finalment, Herrera va transmetre al president del Govern "alguna cosa que no és nou", la seva "preocupació" pels "greus efectes" que, des del punt de vista de la deslocalització industrial, pot suposar per a Castella i Lleó, o a La Rioja o a Cantàbria que prosperi la pretensió de les diputacions forals basques d '"usar la seva autonomia fiscal" i a través de les trucades "vacances fiscals" rebaixar l'impost de societats.

En aquest sentit, el president de la Junta ha reconegut que Rodríguez Zapatero li va comunicar que el Govern està estudiant possibles fórmules de compensació, ja que, segons l'opinió de Herrera, "mancant d'aquesta capacitat normativa és l'Estat el que arbitri les compensacions adequades per evitar falta d'harmonització del model".

Per la seva banda, la ministra d'Administracions Públiques, Elena Salgado, va explicar que, en matèria de finançament autonòmic els dos mandataris van coincidir que "la dispersió de la població i les necessitats específiques d'una comunitat com Castella i Lleó tindran la seva traducció en el sistema de finançament".

Tot i això, Zapatero no va donar una resposta a la petició concreta de Herrera que l'augment de població ponderi un 80% en el nou sistema i la resta correspongui a altres variables --dispersió, envelliment o insularitat-- i fonts governamentals van assenyalar que de moment tots els mecanismes estan en fase d'estudi.