El Govern de Montilla llega al ecuador de legislatura con los retos de la financiación, Cercanías y la crisis como fondo

Actualizado: domingo, 23 noviembre 2008 13:37

Montilla, Carod y Saura harán balance sobre la acción de gobierno

BARCELONA, 23 Nov. (EUROPA PRESS) -

El Govern d'Entesa llega mañana al ecuador de la legislatura, dos años después de que su presidente, el socialista José Montilla, fuera investido como el 128º presidente de la Generalitat con los votos del PSC, ERC e ICV-EUiA, y el rechazo de CiU, PP y C's.

La efeméride coincide con la actual situación de crisis financiera, y también llega sin novedades en ámbitos por los que más ha apostado el segundo tripartito, como una nueva financiación autonómica y nuevos traspasos, entre ellos la gestión de Cercanías y Regionales de Renfe. El aniversario también se produce ante la amenaza de un posible recorte del Estatut por parte del Tribunal Constitucional (TC).

Aun así, el Govern exhibe logros en materia social y también en infraestructuras, ya que gracias a la disposición adicional tercera del Estatut, el Estado invierte más en la construcción de obra pública en esta comunidad.

Para conmemorar el paso del ecuador, tanto el presidente de la Generalitat, el socialista José Montilla; como el vicepresidente, el republicano Josep Lluís Carod-Rovira; y el conseller de Interior, Relaciones Institucionales y Participación, Joan Saura, harán conferencias durante los próximos días para hacer balance de la obra del Govern. La primera de ellas la pronunciará mañana José Montilla en el Palau de la Generalitat, bajo el título 'Fortalecer Catalunya'.

Josep Lluís Carod-Rovira prevé hacer dos conferencias, una como partido y otra como vicepresidente. La que hará como dirigente de ERC tendrá lugar el próximo martes, y su título es "Del futuro", y se espera que hable de su futuro en clave interna del partido y que dé más detalles sobre su intención de seguir dando batalla para ser el candidato de los republicanos en las próximas elecciones autonómicas.

Como conseller de la Vicepresidencia, Carod pronunciará una conferencia el jueves, titulada "Catalunya líder, Catalunya en el mundo", en la que valorará la gestión de su conselleria y también del Govern en general. Finalmente, Joan Saura hará su balance de govern el próximo 11 de diciembre. BALANCE DEL SEGUNDO TRIPARTITO

En el 'haber' del segundo tripartito está la inauguración de dos estaciones de Metro en Barcelona, la reducción de emisiones contaminantes en el área metropolitana --con la limitación de velocidad a 80 km/h--, la puesta en marcha de la Ley de Servicios Sociales, la presencia de la cultura catalana en Frankfurt, la Oficina Antifraude, la apertura de delegaciones en el extranjero y el despliegue total de los Mossos d'Esquadra el 1 de noviembre. A todo ello, hay que añadir la rúbrica de varios pactos nacionales en ámbitos como la Innovación y la Vivienda, a los que hay que añadir otros que plantea el Ejecutivo en inmigración e infraestructuras.

No obstante, estos dos años han ido acompañados de algunas crisis, sobre todo vinculadas con las infraestructuras: los cortes del servicio de Renfe que provocó las obras de la llegada del AVE a Barcelona, la sequía de la pasada primavera --con la polémica interconexión de cuencas que finalmente se desestimó-- y los efectos que tuvo el apagón eléctrico que afectó a la capital catalana el verano de 2007, y que dejó a 323.337 abonados sin luz, en algunos casos hasta 56 horas.

Ahora, el principal reto que tiene sobre la mesa es superar la crisis económica, por lo que plantea actuaciones para reactivar la actividad económica y la ocupación, y proteger al mismo tiempo a los sectores sociales más vulnerables.

FINANCIACIÓN Y ESTATUT

El ecuador de legislatura llega sin acuerdo sobre financiación autonómica, lo que implicaría un aumento de recursos por parte de la Generalitat, fundamental para reforzar las políticas sociales y construir nuevas obras públicas.

Se está a la espera de que el Gobierno central del PSOE presente una nueva propuesta de financiación autonómica que, según ya ha anunciado el secretario de Estado de Hacienda, Carlos Ocaña, ocurrirá antes de que acabe este mes, aunque sin concretar cifras.

Otro de los objetivos del Govern es avanzar en el despliegue del Estatut. Tras dos años de vigencia, Generalitat y Gobierno central han acordado 14 transferencias, de las cuales 11 corresponden a nuevas competencias que el Estatut da a la la Generalitat. Entre las más emblemáticas, las relativas a ordenación y gestión del litoral, el traspaso de los permisos de trabajo, el traspaso del Hospital Clínic de Barcelona y la homologación y convalidación de estudios extranjeros no universitarios.

PRIMERA INAUGURACIÓN EN EL METRO

La prolongación de la Línea 3 del Metro de Barcelona entre Canyelles y Trinitat Nova es la primera obra de metro que inaugura el tripartito desde que llegó el poder, en 2003, a la espera de inaugurar el primer tramo de la Línea 9 --de Sagrera/Meridiana a Badalona y Santa Coloma de Gramenet-- y la prolongación de la Línea 5 de Horta a Vall d'Hebron pasando por el Carmel.

Sobre la mesa, aún está pendiente de concretarse el traspaso de Cercanías y Regionales de Renfe, y más concreciones del nuevo modelo de gestión del aeropuerto de El Prat, que el próximo año se verá ampliado con la inauguración de la nueva terminal T-Sur. Mientras, la Generalitat sigue con la construcción del aeropuerto de Lleida-Alguaire, y con la rehabilitación urbana de la Ley de Barrios, uno de los proyectos estrella del primer tripartito, el que presidió Pasqual Maragall.

Sobre equipamientos penitenciarios, se ha inaugurado la prisión dels Lledoners, en el Bages, aunque se ha retrasado hasta finales de 2012 o principios de 2013 la finalización del plan que significará que en Barcelona ya no queden prisiones.

Las políticas sociales son uno de los grandes ejes del acuerdo de Gobierno, y posiblemente donde ha habido mayores avances, ya que el gasto social se ha triplicado desde 2003. Pese a ello, existe un gran interrogante sobre el despliegue de la Ley de la Dependencia, ya que las aportaciones del Estado para sufragar sus costes son insuficientes, según la Generalitat.

En sanidad, aún no han empezado los trabajos de uno de los principales proyectos que se marcó para su segunda legislatura la consellera Marina Geli: una nueva Ley de Salud. Sí que se ha aprobado la Ley de Salud Pública y también la que reforma el Institut Català de la Salut (ICS), y el decreto que posibilita una segunda opinión médica, además de la introducción de la vacuna del papiloma. La conselleria se plantea, además, elaborar un decreto sobre los abortos, puesto que la gran mayoría de ellos se efectúan en clínicas privadas, y no en la sanidad pública.

En educación, el principal reto sobre la mesa es la Ley catalana de Educación (LEC), cuyo anteproyecto aprobado por el Govern no cuenta con el apoyo de uno de los tres socios, ICV-EUiA. La conselleria de Educación aún no ha extendido totalmente la sexta hora en la escuela pública, una de las medidas que acordó el primer tripartito, y se ha aplazado hasta el próximo curso la extensión de la tercera hora de castellano en primaria.

En cultura, el Govern d'Entesa ha sacado adelante el Consell de Cultura i de les Arts, además de la nueva ley de la CCMA, con polémica incluida sobre el grado de politización de los miembros del nuevo consejo de administración. Tras la Feria de Frankfurt y la de Guatemala (México), el Govern continúa con la voluntad de proyectar internacionalmente Catalunya, algo que también hacen posible las delegaciones que se han abierto en el exterior --Londres, Berlín y París, a las que pronto se añadirán Nueva York y otras dos en América Latina--.

En economía, este verano se firmó el segundo acuerdo estratégico con los agentes del sector, y siguen pendientes objetivos como el traspaso de las políticas activas de ocupación, la creación de la Agencia Catalana de Turismo y el decreto de energías renovables.