Asegura que el Gobierno usará "con prudencia" los instrumentos para amortiguar los impactos de la "clara desaceleración" económica
MADRID, 13 May. (EUROPA PRESS) -
El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, subrayó hoy que el nuevo modelo de financiación autonómica deberá definirse "a partir de un acuerdo entre todos" y dar como resultado un sistema que asuma el impacto de diversas variables, no sólo la población sino también "sus variaciones, la dispersión territorial, el envejecimiento de la población o la insularidad".
En una intervención ante el primer pleno del Senado en esta Legislatura, consideró que el nuevo sistema "no puede surgir de otro modo que a partir de un acuerdo entre todos" y debe ser "un equilibrio entre los intereses de todos para el conjunto siga avanzando".
"Los ciudadanos, que son la justificación última de cuanto hacemos, salen ganando si el sistema asume al máximo los intereses del Estado, de su Comunidad y del resto de comunidades conjuntamente", destacó.
Insistió en que el nuevo sistema debe "mejorar la solidaridad", que es la condición que permite un "desarrollo equilibrado" del país, "haciéndola más transparente y vinculándola de modo efectivo a la dotación en infraestructuras y a la garantía de fondos suficientes para un nivel de servicios general para todos los ciudadanos".
En todo caso, recalcó que el Gobierno defenderá un nuevo sistema que implique mayor corresponsabilidad fiscal por parte de las comunidades autónomas "para garantizar que cada administración asuma, en el momento de decidir sus gastos, la responsabilidad de conseguir los ingresos necesarios para ello", y que gaste los recursos que recibe de acuerdo a los objetivos a los que está destinado ese recurso.
El sistema, añadió, debe garantizar suficiencia financiera al Estado para que pueda desarrollar proyectos necesarios para el proyecto conjunto de España, como la construcción de infraestructuras interautonómicas, la financiación de servicios sociales y el impulso de planes territoriales.
En este sentido, recordó los planes que se llevaron a cabo en la anterior Legislatura para Soria, Teruel, Jaén, Extremadura, León, Zamora y Salamanca, planes que, aseguró, tiene intención de prorrogar y extender a otros territorios si es necesario.
PAUTAS COMUNES PARA REFORMAR ESTATUTOS.
Por otro lado, el jefe del Ejecutivo se refirió a las comunidades autónomas que aún no han llevado a cabo las reformas de los Estatutos de autonomía, y afirmó que para todas ellas "las pautas son homogéneas, la mismas para todos", un "alto consenso de origen sobre la conveniencia de revisar esas normas institucionales básicas de cada comunidad y conjugación, por parte de las Cortes, de las propuestas enviadas por los parlamentos autonómicos con el interés general, a la luz de la Constitución".
En este punto, Zapatero advirtió de que aunque las pautas son "homogéneas" las reformas aprobadas no tienen por qué serlo, ya que, según afirmó, la lógica del proceso de reformas estatutarias pretende garantizar la viabilidad de los Estatutos y su articulación al proyecto común de España, pero sin impedir "que las peculiaridades de cada comunidad queden suficientemente reconocidas y preservadas".
Reiteró su intención de convocar próximamente --"en los próximos meses, con carácter inmediato"-- una Conferencia de Presidentes para mejorar y coordinar la lucha contra la violencia machista, ya que "las medidas judiciales y policiales no son las únicas que deben desarrollarse en este ámbito" y debe impulsarse la cooperación entre Estado y comunidades autónomas.
Además, recordó que la Conferencia de Presidentes en su próxima reunión debe dotarse de un reglamento de funcionamiento.
JUSTICIA EFICAZ.
El jefe del Gobierno indicó que las prioridades de su gobierno serán innovación, igualdad y desarrollo sostenible, al tiempo que admitió que para llevar a España a una posición de liderazgo hace falta una "administración más eficiente para proveer mejores servicios públicos, empezando por el de la Justicia".
Asimismo, asumió que hace falta un Estado "gobernado con diálogo y vocación integradora", partiendo del reconocimiento a la diversidad pero también del "consenso en torno a algunas cuestiones que se sitúan más allá del legítimo pluralismo político, como la lucha contra el terrorismo".
DESACELERACIÓN ECONÓMICA.
Zapatero admitió que el objetivo de cambiar el modelo de crecimiento económico es "aún más acuciante ante la fase de clara desaceleración del crecimiento" que atraviesa España, como consecuencia del empeoramiento del contexto internacional y del rápido ajuste que se está produciendo en el sector de la construcción".
Sin embargo, destacó que en esta ocasión "la economía española se ha fortalecido en los últimos años y ahora tiene instrumentos para amortiguar los efectos de la desaceleración y mantener los compromisos de política social.
Zapatero aseguró que el Gobierno hará uso "con prudencia" de esos instrumentos en función de cómo evolucione la situación económica, y aseguró que el Ejecutivo tratará de mejorar el patrón de crecimiento para recuperar "cuanto antes" el ritmo de crecimiento del empleo.
Resaltó así que el Gobierno ha comenzado la legislatura afrontando "lo más urgente", como las medidas para estimular el consumo de familias y empresas, el adelanto de las inversiones en infraestructuras y medidas dirigidas al sector inmobiliario, "singularmente la ampliación del numero de viviendas de protección oficial a construir".
CONTAR CON LAS CC.AA.
Tras exponer los ejes principales de su Gobierno, Zapatero destacó que, para lograr el avance conjunto de toda España, es necesario contar con los gobiernos autonómicos.
En este sentido, señaló que prácticamente ninguna política puede ponerse en marcha sin alguna participación de las comunidades autónomas, y mencionó la lucha contra la violencia de género, la inmigración, ciertas reformas de la Justicia, el desarrollo del medio rural o el sistema de atención a la dependencia.
"Puede que algunos lamenten esta situación, no es mi caso. Creo que esta fórmula ha permitido una mejora de la eficacia de nuestros servicios", prosiguió Zapatero, tras subrayar que "el modelo autonómico ha fortalecido el equilibrio del país y, muy especialmente, el desarrollo de aquellos territorios que tradicionalmente se han visto marginados en las estrategias de inversión y crecimiento de un Estado centralizado".
Así, se mostró convencido de que "España está más cohesionada hoy que hace 30 años", ya que cuenta con menores desequilibrios territoriales "gracias al ejercicio de las competencias autonómicas" y a las iniciativas comunes lanzadas por el Estado.
