Le reclama que siga de cerca la evolución del mercado, especialmente la entrada de Xfera
BRUSELAS/MADRID, 31 Ene. (EUROPA PRESS) -
La Comisión Europea respaldó hoy la propuesta de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) de obligar a las tres compañías de telefonía móvil españolas -Telefónica, Vodafone y Amena- a que negocien la cesión de sus redes a operadores móviles virtuales (OMV), aunque pidió al regulador español que siga estrechamente la evolución del mercado, especialmente la entrada del cuarto operador Xfera.
El Ejecutivo comunitario considera que las tres operadoras españolas ejercen una posición de dominio colectiva en el mercado de la telefonía móvil, tal y como había argumentado la CMT, y, a su juicio, la entrada de operadores virtuales puede aumentar la competencia con efectos concretos para los consumidores en términos de precios más baratos. Los OMV son operadores que ofrecen servicios móviles alquilando la infraestructura de otras compañías y revendiendo luego los minutos.
"La CMT puede ahora obligar a Telefónica, Vodafone y Amena a dar servicios de acceso y originación de llamadas a operadoras móviles virtuales. Esto permitirá a los OMV competir en el mercado minorista de telefonía móvil español", afirmó el Ejecutivo comunitario a través de un comunicado.
"La decisión de la CMT permitirá aumentar la competencia en el mercado móvil español, y beneficiará a 40 millones de consumidores en España", dijo la comisaria de Competencia, Neelie Kroes.
POSICIÓN DE DOMINIO COLECTIVO
El Ejecutivo comunitario recibió el pasado 30 de enero el borrador de medidas reguladoras de la Comisión del Mercado de Telecomunicaciones para obligar a las compañías de móviles a abrir sus redes a los operadores virtuales. Según el análisis de la CMT, los precios en España siguen siendo altos y están muy por encima de la media de la UE.
El organismo regulador considera que Telefónica, Vodafone y Amena ejercen una posición de dominio colectivo en el mercado mayorista y se han puesto de acuerdo tácitamente en no permitir el acceso a ningún operador virtual. Así, una compañía como Tele2, que ya opera en otros países europeos, todavía no ha podido entrar en el mercado español.
La CMT cree que las tres compañías tienen un fuerte incentivo para no permitir el acceso al mercado a los OMV, ya que ello haría que los precios bajaran y que se redujeran sus beneficios.
El Ejecutivo comunitario considera que, sobre la base de las circunstancias nacionales y las pruebas facilitadas por la CMT, la decisión de obligar a las tres compañías a abrir sus redes a los operadores virtuales no es incompatible con el Tratado ni con el mercado único.
No obstante, Bruselas pide al regulador español que siga estrechamente la evolución del mercado de telefonía móvil, y especialmente la entrada del cuarto operador, Xfera, prevista para mediados de este año, para comprobar si rompe la situación de dominio colectivo de Telefónica, Vodafone y Amena.
En este caso, la obligación de dar acceso a las operadoras virtuales ya no estaría justificada.
Asimismo, la Comisión critica algunas carencias en los argumentos que utiliza la CMT para justificar que los tres operadores de telefonía móvil español tienen una posición colectiva dominante en el mercado.
A partir de ahora, la Comisión del Mercado de Telecomunicaciones tendrá que presentar la versión final del marco regulador para los OMV teniendo en cuenta las observaciones del Ejecutivo comunitario.
Tras recibir el visto bueno de Bruselas, la CMT anunció que "impondrá en breves fechas" a los tres operadores "las correspondientes obligaciones para atender las solicitudes razonables por parte de los operadores de telecomunicaciones".
El organismo que preside Reinaldo Rodríguez aclaró que pretende actuar sólo en caso de conflicto entre operadores y, siguiendo los comentarios de la Comisión Europea, "hará un seguimiento de la evolución del mercado para garantizar el desarrollo de una competencia efectiva en el mismo".
Fuentes del sector consultadas por Europa Press indicaron que tras la decisión del Ejecutivo comunitario, los OMV pueden estar funcionando a finales de este ejercicio o a principios del próximo, y apuntaron que su aparición puede dar al traste con el proyecto del cuarto operador.
