Actualizado 26/06/2018 14:12

La Junta aprueba medidas de agilización administrativa en energía e impulso de las renovables

Javier Carnero, consejero de Empleo, Empresa y Comercio, en la rueda de prensa
JUNTA

SEVILLA, 26 Jun. (EUROPA PRESS) -

El Consejo de Gobierno ha aprobado este martes un decreto ley que establece medidas de simplificación administrativa en materia energética, así como de impulso a los proyectos de energías limpias que se promoverán en Andalucía a corto plazo.

Como ha explicado en la rueda posterior a la reunión semanal del Consejo de Gobierno el consejero de Empleo, Empresa y Comercio, Javier Carnero, la norma elimina requisitos y evita duplicidades en los trámites, tanto para las edificaciones como para las empresas, además de declarar 'inversiones de interés estratégico' las iniciativas de aprovechamiento de fuentes renovables que corresponden a la comunidad autónoma en el marco de las dos últimas subastas convocadas por la Administración central.

De este modo, se eliminarán obstáculos para el desarrollo estas iniciativas y se favorecerá el cumplimiento de los objetivos de la Estrategia Energética de Andalucía 2020, que marca en el 25 por ciento la aportación de las renovables al consumo final bruto de energía en ese año, frente al 17,6 por ciento actual.

Carnero ha explicado que el decreto contempla medidas que buscan la simplificación de las obligaciones administrativas en este marco tanto para las personas particulares como para el sector empresarial, todo para "impulsar y proyectar el uso de las renovables". Preguntado por su repercusión respecto al 'impuesto al sol', ha señalado que la Junta legisla en lo que es de su competencia y que, dicho tributo, "es un tema del Gobierno central" por lo que, no está relacionado.

En relación con la simplificación administrativa, el consejero ha explicado se derogan diversas disposiciones que en su momento fueron pioneras en España pero cuyos trámites repiten normas estatales aprobadas posteriormente, en aplicación de directivas europeas en materia de eficiencia energética y renovables.

Así, con el fin de evitar duplicidades de requisitos para las edificaciones y las empresas, el decreto ley modifica el artículo 25 y suprime el 26 y el 27 de la ley autonómica sobre estas materias, en vigor desde 2007, además de derogar el reglamento de desarrollo aprobado en 2011 salvo en lo referido al Registro de Certificados Energéticos.
Ambas normas fueron las primeras en fijar la realización obligatoria de auditorías energéticas en los edificios y en las empresas, además de implantar la etiqueta de eficiencia.

Estos requisitos fueron posteriormente implantados a escala nacional por dos reales decretos de 2013 y 2016, reguladores del procedimiento básico para la certificación. En el caso del decreto andaluz de 2011, su derogación elimina también la duplicidad en la exigencia de elaborar plantes de gestión de energía en industrias y edificaciones, ya recogida a nivel estatal.

Con el mismo objetivo de simplificación, ha explicado que también queda sin efecto el decreto vigente desde 2008 sobre procedimientos administrativos vinculados a la energía solar fotovoltaica. Esta norma se basaba en una estatal de 2007 que fue sustituida en 2014 por otra a la que, a partir de ahora, se atendrán las nuevas instalaciones.

Por su parte, la declaración de inversiones de interés estratégico para los nuevos proyectos de renovables, igualmente incorporada en el decreto ley, permitirá agilizar al máximo la tramitación medioambiental y sectorial de las solicitudes para las dos subastas que el extinto Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital convocó en 2017. Esta figura se recoge en la ley autonómica aprobada en 2011 para el fomento de las inversiones empresariales y de la actividad económica en la comunidad.

Carnero ha indicado que la medida viene motivada por la actitud restrictiva que la Administración central adoptó respecto a las referidas subastas, "que no tuvieron en cuenta el alto potencial andaluz en recursos renovables y sólo asignaron a la comunidad el 5,5 por ciento y el 14 por ciento del total de proyectos nacionales de cada convocatoria".

Además, sostiene que los promotores cuentan con plazos muy ajustados para cumplimentar las tramitaciones sectoriales y ambientales (6 de agosto y 15 de octubre de 2018), por lo que el Gobierno andaluz ha optado por impulsar, con todos los medios al alcance de sus competencias, "aquellas iniciativas que sean viables en términos económicos, sociales y ambientales".

El decreto ley autoriza a las consejerías de Empleo, Empresa y Comercio y de Medio Ambiente y Ordenación de Territorio la contratación de personal interino para atender la agilización de procedimientos prevista.

Actualmente hay solicitados en Andalucía 159 proyectos de energías renovables a Red Eléctrica de España, para un total de 6.570 megawatios de potencia. A partir de la aprobación del decreto ley, la Administración autonómica conocerá cuántos de ellos han sido aprobados en las subastas para poder ser declarados inversiones de interés estratégico.

MANTENER EL RITMO DE DESARROLLO DE LAS RENOVABLES

El decreto ley aprobado por el Consejo permitirá mantener el ritmo de desarrollo de las renovables en Andalucía, cuyo consumo ha aumentado desde 2005 en un 240 por ciento, frente al 100% nacional. Durante el mismo periodo, la comunidad ha registrado una disminución del 26 por ciento en el uso de combustibles fósiles.

Actualmente, las energías limpias aportan el 17,6 por ciento del consumo bruto final, el 39 por ciento de la generación eléctrica y el 40 por ciento del consumo de electricidad. Andalucía es líder nacional en termosolar de alta temperatura, con el 43 por ciento de los 2.300 megawatios instalados en España, y ocupa el segundo lugar en potencia fotovoltaica (890).

La comunidad dispone de más de un millón de metros cuadrados de paneles térmicos de baja temperatura y de 3.324 megawatios eólicos instalados. Además, produce la cuarta parte del total nacional en biomasa (2.000 megawatios).