Crónica Francia.- Cien países participan desde el martes en París en una Conferencia sobre Financiación del Desarrollo

Actualizado: domingo, 26 febrero 2006 17:50

Como primera medida, desde el próximo 1 de julio, Francia aplicará una contribución a los pasajeros que despeguen de territorio francés

MADRID, 26 Feb. (EUROPA PRESS) -

Ante la creciente preocupación sobre cómo financiar el desarrollo y la necesidad de redistribuir los frutos de la globalización, el presidente de la República francesa, Jacques Chirac, ha convocado durante los días 28 de febrero y 1 de marzo una Conferencia sobre Financiaciones Innovadoras del Desarrollo a la que está previsto acudan cerca de un centenar de países del norte y del sur. España estará representada por el ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación, Miguel Angel Moratinos.

La iniciativa tiene su origen en enero de 2004, cuando el llamado 'Grupo de los Seis', formado en un principio por Francia, Brasil y Chile con el apoyo del secretario general de Naciones Unidas, Kofi Annan, e integrado sucesivamente por España, Alemania y Argelia elabora un informe en el que se confirma la viabilidad de nuevas fuentes innovadoras de financiación tales como las contribuciones internacionales de solidaridad, la simplificación de acceso a microcréditos en países en desarrollo o la reducción de los costes de envío de las remesas que hacen los emigrantes a sus respectivos países de origen.

Posteriormente y tras recoger un apoyo más amplio por parte de la comunidad internacional, en septiembre de 2004, con motivo del encuentro entre Jefes de Estado y Gobierno sobre la Acción contra el Hambre y la Pobreza celebrado en Nueva York, 107 países prestan su apoyo a redactar la primera declaración sobre fuentes innovadoras de la financiación del desarrollo. El Gobierno español, presidido por José Luis Rodríguez Zapatero, se sumó a la misma.

Un año más tarde, en septiembre de 2005, con motivo de la cumbre sobre el cumplimiento de los Objetivos del Milenio de la ONU, una nueva declaración sobre fuentes innovadoras de financiación, copatrocinada por el 'Grupo de los Seis' recibió el apoyo de 79 países, incluidos miembros de la Unión Europea (UE) como Alemania, Austria, España, Estonia, Luxemburgo y Reino Unido, países emergentes como Brasil o India así como numerosos países en desarrollo.

Según informó el Ministerio de Economía, Finanzas e Industria, Francia celebra este encuentro con el "objetivo de reforzar el consenso relativo a la necesidad de instaurar nuevos mecanismos de financiación del desarrollo y en particular contribuciones internacionales de solidaridad".

"Esta conferencia marcará un nuevo hito en la movilización de la comunidad internacional favoreciendo un amplio intercambio de puntos de visto y permitiendo ilustrar la reflexión sobre la globalización solidaria y la lucha contra la pobreza en la que Francia desea ver avances concretos", señaló el Ministerio.

CONTRIBUCION SOBRE LOS BILLETES DE AVION

Francia, el país anfitrión de la cita, ha presentado ya un 'proyecto estrella' consistente en una tasa solidaria en los billetes de avión. Desde el próximo 1 de julio, Francia espera recaudar unos 210 millones de euros al año para ayudas al desarrollo mediante el recargo de los billetes de avión. Esta contribución se aplicará a todos los pasajeros que despeguen del territorio francés con excepción de aquellos que estén en tránsito.

A pesar de formar parte del llamado 'Grupo de los Seis', Zapatero se desmarcó de la iniciativa de la Alianza para apostar por otras alternativas, como la reducción de los costes de envío de las remesas que hacen los emigrantes a sus respectivos países de origen o la simplificación del acceso a microcréditos de las familias receptoras en los países en desarrollo.

Aunque la recaudación dependerá del número de países participantes, con una contribución de 1 a 4 euros en los billetes de clase 'turista' y un aumento de 10 a 40 euros en 'gran clase' y 'business', podrían alcanzarse los 10.000 millones de euros, es decir, el equivalente a la sexta parte de la ayuda pública al desarrollo (APD) actual.

El Ministerio de Economía tiene previsto que "la contribución tenga escasa incidencia en el precio del billete, en la industria turística y el transporte aéreo". Asimismo, "tampoco tendrá impacto en la competencia, ya que todas las compañías, independientemente de su nacionalidad, tendrán que recaudar la contribución cuando alguno de sus aviones despegue de un aeropuerto situado en el territorio de algún país participante".

FARMACOS CONTRA LAS PANDEMIAS

Los organizadores destacaron que la lucha contra las tres pandemias (sida, tuberculosis y paludismo) constituye un desafío tanto para los países del Norte como para los del Sur. Estas tres pandemias matan cada año a seis millones de personas. Asimismo, en la actualidad, cinco millones de personas no tienen acceso a tratamientos antirretrovirales contra el sida.

Así, el objetivo de los nuevos sistemas de financiación será aportar seguridad a la industria farmacéutica para sus ventas, de manera que se incrementen los volúmenes de producción de los tratamientos y se disminuya su coste.

Los 200 millones de euros anuales que la contribución francesa tiene previsto recaudar permitirán comprar tratamientos antirretrovirales para aproximadamente 1,3 millones de personas, según informó el Ministerio.

GLOBALIZACION SOLIDARIA

Asimismo, las financiaciones innovadoras del desarrollo tendrán por objetivo acabar con las desigualdades entre países desarrollados y subdesarrollados generadas por la globalización. Desde este punto de vista, las contribuciones internacionales de solidaridad apuestan fundamentalmente por dos metas.

Por un lado, se pretende completar la ayuda pública al desarrollo tradicional con el fin de aportar los 70.000 millones de dólares anuales (58.000 millones de euros) necesarios para lograr los Objetivos del Milenio. Por otra parte, se pretende instaurar mecanismos de redistribución de la riqueza a escala de la economía globalizada, que permitan a los países en desarrollo no sólo recibir más ayuda exterior, sino de manera más previsible y eficaz.