Rectores de las universidades públicas se oponen a la creación de tres nuevos centros privados en la región

Ángel Garrido con el rector de la Complutense, Carlos Andradas
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Publicado: jueves, 17 enero 2019 16:25

Creen que la propuesta presenta "carencias", la oferta de títulos es "totalmente insuficiente" y el programa de doctorado son "simples promesas"

MADRID, 17 Ene. (EUROPA PRESS) -

Los rectores de las universidades públicas se oponen a la creación de tres nuevos centros privados en la Comunidad de Madrid al entender que hay "carencias" en la oferta de títulos de grado y máster, así como la ausencia de programas de doctorado que se quedan en "simples promesas" sin que exista un marco normativo en la región que indique lo que ocurriría en caso de incumplimiento.

También añaden que la oferta de títulos de las tres propuestas para establecerse en la Comunidad como centros universitarios "parece totalmente insuficiente para obtener dicha denominación, a la vez que no se fija ninguna proyección de reconocimiento internacional de calidad". En consecuencia, aseguran que no es procedente su denominación como Universidades.

Así lo indican los rectores de las universidades madrileñas ante la propuesta de creación de tres nuevas universidades privadas en la Comunidad de Madrid (CUNEF Universidad, ESIC Universidad y Universidad Internacional Villanueva).

"Por todo ello, consideramos que no es procedente aceptar la denominación como Universidad de las mencionadas tres propuestas para su establecimiento en la Comunidad de Madrid, en consonancia, también, con el informe desfavorable emitido, por amplia mayoría, por el Consejo Universitario de la Comunidad de Madrid, celebrado el día 6 de noviembre de 2017", recalcan en su escrito de alegaciones, al que ha tenido acceso Europa Press, los responsables de las universidades de Alcalá de Henares, la Autónoma de Madrid, Carlos III, Complutense, Politécnica y Rey Juan Carlos.

Además, los rectores llaman la atención que en estos momentos no está definido por ley, en referencia a la LEMES, "lo que ha de ser, o debería ser el servicio público universitario" en la Comunidad de Madrid y, "por ende, tampoco se ha definido el correspondiente servicio universal, esto es, los servicios mínimos con calidad regulada, que debería ofertar cualquier sujeto prestador --en las tres misiones universitarias de docencia, investigación e innovación y transferencia de conocimiento-- para que pudiera denominarse universidad, evitando el riesgo de considerar como tal a un modelo de 'academia' o 'college', ambos carentes de investigación e innovación y transferencia".

"Entendemos que corresponde a la Comunidad ejercer el papel de regulador de dicho servicio y, dado que en la región se da una gran confluencia de sujetos prestadores del servicio, que son de diferente naturaleza jurídica -públicos y privados-, así como de procedencia externa a la misma, la regulación del servicio público universitario es una necesidad, incluyendo la definición de las calidades mínimas exigibles", prosiguen los responsables de las universidades públicas.

"En consecuencia, a efectos de estas alegaciones, entendemos que no es procedente el establecimiento de nuevos sujetos prestadores del servicio público universitario en la Comunidad en tanto en cuanto no se clarifique la definición de dicho servicio y, de esta forma, se determinen asimismo las condiciones que deben cumplir dichos sujetos prestadores del servicio", agregan.

También apuntan que las tres propuestas de universidades privadas presentan "escasa justificación sobre cómo pretenden llevar a la práctica con éxito dichas actividades de investigación, de innovación y de transferencia de conocimiento, hecho que subrayan también los informes del Consejo General de Coordinación Universitaria y la Fundación Madri+d. "En consecuencia, entendemos que no es procedente su denominación como universidades", ahondan los rectores en sus alegaciones.

ALEGACIONES PARTICULARES

Por su parte, también hay universidades que han presentado alegaciones particulares para oponerse a la concesión de la categoría de universidad de estos centros. Es el caso, por ejemplo, de la Universidad Complutense de Madrid (UCM).

La UCM, en un escrito al que ha tenido acceso Europa Press, se refiere por ejemplo a la propuesta del Centro Universitario de Estudios Financieros (CUNEF), que se adscribió a la institución.

La institución que dirige el rector, Carlos Andradas, manifiesta que es parte "interesada y directamente afectada, tanto en su esfera académica, por la pérdida de un total de 1.535 alumnos, pérdida que también le afecta patrimonialmente en sus ingresos, al dejar de percibir los precios públicos que corresponden a sus matrículas, y como administración pública titular de las instalaciones donde pretende asentarse la proyectada universidad privada".

Al respecto, expone que en el año 1973 el Ministerio de Educación y Ciencia autorizó al Consejo Superior Bancario la creación del Colegio Universitario de Estudios financieros (CUNEF), que se adscribió a la Complutense como centro de enseñanza superior.

Apunta a que en una orden ministerial de 13 de mayo de 1994 se autorizó "la subrogación de los derechos, obligaciones y titularidad" de CUNEF a la Asociación Española de Banca (AEB), que posteriormente constituyó la Fundación Española de Banca para Estudios Financieros (FEBEF), que entonces pasó a ser la titular del CUNEF.

También explica que la Comunidad de Madrid, en la orden 462/2014, de 14 de febrero, de la Consejería de Educación, Juventud y Deporte, autorizó que se dotara de personalidad jurídica al CUNEF mediante la constitución de una Sociedad de Responsabilidad Limitada.

Dicha resolución recogía "expresamente" que "la constitución de la Sociedad no podrá suponer modificación del proyecto docente y académico del Centro Universitario de Estudios Financieros (CUNEF), ni de los compromisos asumidos y las garantías ofrecidas en su momento para su autorización como centro universitario adscrito a la Universidad Complutense de Madrid, o con posterioridad".

"La solicitud de reconocimiento del CUNEF como universidad privada, bajo la misma personalidad jurídica que el centro adscrito determina la existencia de un incumplimiento radical de la orden por la que se le autorizaba la constitución de CUNEF en Sociedad de Responsabilidad Limitada, puesto que se modifica totalmente el proyecto docente y académico del Centro adscrito a la Universidad Complutense de Madrid", argumenta la UCM.

También asegura que el "reconocimiento de CUNEF como universidad privada bajo la misma personalidad jurídica determina la modificación total y absoluta del proyecto docente y académico del Centro Universitario de Estudios Financieros (CUNEF), así como de los compromisos asumidos por este centro con la Universidad Complutense de Madrid, y un incumplimiento de las garantías ofrecidas en su momento para su autorización como centro universitario adscrito" a la UCM.

Además, también se opone con una serie de alegaciones a la propuesta de 'Universidad Internacional Villanueva', que incorpora una "escasa trayectoria de actividades de investigación, de innovación y de transferencia de conocimiento".

"Cabe insistir en que se trata de un Centro que cuenta ya con una nutrida historia, que es utilizada precisamente como aval de su capacidad docente en las titulaciones ofrecidas, y que sin embargo no cuenta, pudiéndolo también hacerlo, con un historial investigador que avale consistentemente su propuesta investigadora, más allá de una mera declaración de intenciones. En consecuencia, por lo anterior, entendemos que no es procedente su reconocimiento como universidad", recalca el rector de la UCM, quien solicita la "inmediata" denegación del reconocimiento como universidad privada.

Ve también "evidente que la adición, sin más, de nuevas universidades privadas, sin unos parámetros claros de calidad, no sólo no tiene por qué aportar beneficios, sino que puede producir el efecto contrario en el Sistema Madrileño de Enseñanza Superior".

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