SANTA CRUZ DE TENERIFE, 31 Mar. (EP/IP) -
El Consejo Consultivo de Canarias (CCC) ha señalado una decena de preceptos de inconstitucionalidad en el informe de la ponencia de la Reforma del Estatuto de Autonomía. Se refiere a aspectos fundamentales relacionados con la autonomía de los cabildos insulares, con el Régimen Económico y Fiscal (REF), con el Consejo de Justicia, con los decretos leyes y la cláusula camps canaria para asumir el mismo nivel competencial que cualquier otra autonomía del Estado. El presidente del Consultivo, Carlos Millán, advirtió que algunas de estas "tachas de inconstitucionalidad" pueden resolverse con la modificación de leyes estatales como la Ley Orgánica del Poder Judicial. El Consultivo aún no ha comenzado a dictaminar la proposición de Ley Orgánica de Transferencias Complementarias a Canarias (Lotraca). El presidente del Parlamento, Gabriel Mato, destacó la unanimidad lograda por el dictamen del CCC.
Carlos Millán hizo hoy entrega del dictamen, que no es vinculante para los grupos parlamentarios, al presidente del Parlamento cumpliendo así el plazo otorgado por la Cámara. Gabriel Mato resaltó que todos los consejeros del Consultivo asumieran las conclusiones del dictamen. El presidente aconsejo a CC, el PP, el PSC y el grupo Mixto "seguir, en la medida de lo posible, las recomendaciones" de un dictamen que sólo es preceptivo.
Carlos Millán agregó que es "la primera vez que, en el Consejo Consultivo de Canarias, que todos prestan su conformidad" a un texto que, en su opinión, es "bueno porque hay cuestiones que no son insuperables" y se trata de una reforma "integral" del vigente Estatuto.
El presidente de la Cámara especificó que existen 10 preceptos de la reforma a los que el Consultivo pone reparos de inconstitucionalidad. Millán añadió que la "luz roja" está en la autonomía local de los cabildos y en el carácter vinculante del informe del Parlamento canario sobre el REF cuando se modifique en Madrid.
Lo anterior, continuó, va ligado con el carácter de la titularidad de los tributos del REF (si son estatales o propios) y esto se conecta con las competencias y con la naturaleza de los tributos del IGIC y el AIEM (sin son cedidos o propios). Mato informó que los decretos leyes también tienen problemas de encaje con la Constitución así como la disposición adicional sexta. Esta última se refiere a la cláusula camps canaria, que introdujo el PP, y otra de garantía del PSC sobre las competencias residuales.
El presidente del CCC aseguró que "algunas tachas de inconstitucionalidad pueden salvarse con la modificación de leyes estatales". Se refirió concretamente a la propuesta de la creación de un Consejo de Justicia en Canarias. Millán dijo que si el Estatuto crea ese consejo de forma unilateral o individual "no tiene viabilidad" pero "si efectivamente es la ley orgánica (del Poder Judicial)" la que lo encamina desaparece la inconstitucionalidad.
Millán declaró que, cuando el dictamen concreta esos casos de inconstitucionalidad, también señala la forma de modificarlo, "en un determinado sentido", para encajarlo en la Carta Magna española.
Otro de los aspectos destacados por el presidente del CCC, en este caso en sentido positivo, fue la manera en la que se recogen las singularidades de Canarias. Millán dijo que se refleja "perfectamente" en cuatro grandes bloques como son el de los cabildos, el del ámbito territorial, en el carácter de región ultraperiférica y en el Régimen Económico y Fiscal.
