Quieren retomar en febrero la proposición de ley que se admitió hace un año en el Congreso y cuyas enmiendas se registraron en junio MADRID, 1 Ene. (EUROPA PRESS) - El PSOE y Esquerra Republicana están trabajando en un acuerdo sobre la reforma de la Ley de Financiación de Partidos con el fin de reactivar en febrero la proposición de ley de ERC que el Congreso aceptó a debate hace más de un año y a la que ya se registraron en junio las enmiendas parciales de los grupos. Una de las novedades del acuerdo sería permitir aportaciones de empresas a partidos políticos, pero por un importe limitado y, obviamente, dejando constancia del donante, se informó a Europa Press en fuentes parlamentarias. La vigente Ley de Financiación data de 1987 y su actualización venía siendo reclamada por el Tribunal de Cuentas desde hace años. El 20 de noviembre de 2005 el Pleno del Congreso dio un paso hacia su reforma al tomar en consideración la propuesta de ERC por unanimidad, pero la iniciativa no llegó a avanzar. Tras sucesivas prórrogas, las enmiendas de los grupos se registraron en junio de este año y el siguiente paso, la constitución de la ponencia para empezar a discutir el articulado, sigue pendiente de fecha, seis meses después. Una vez despejado el panorama de la gobernabilidad en Cataluña y culminado el debate presupuestario, socialistas y republicanos han decidido aprovechar el paréntesis navideño para reactivar esta reforma, uno de los compromisos de legislatura del presidente José Luis Rodríguez Zapatero. La proposición de ley de ERC regula dos vías de financiación a los partidos: la aportaciones públicas para su funcionamiento, los procesos electorales y sus grupos parlamentarios, y las donaciones privadas, que deberán proceder de personas físicas (no empresas), que no podrán ser anónimas y que no excederán de 30.000 euros anuales para un mismo contribuyente, con posibilidad de desgravar. SUPRESIÓN DE DONACIONES ANÓNIMAS. El acuerdo que preparan PSOE y ERC mantiene el objetivo de suprimir las donaciones anónimas pero abre la vía a las aportaciones de personas jurídicas (empresas), siempre que sean públicas y por una cuantía limitada que ambas partes tratan de concretar estos días cruzándose propuestas. El límite de las donaciones de una misma persona, que ERC sitúa en 30.000 euros al año, es uno de los puntos más discutidos en las enmiendas registradas en la Cámara. Así, el PNV quiere duplicar esa cuantía hasta los 60.000 euros, CiU aboga por elevarla a 100.000 y el BNG pretende llegar incluso a 150.000 euros. Socialistas y republicanos quieren cerrar un acuerdo en las primeras semanas de enero para convocar a la ponencia parlamentaria en febrero. El PSOE trasladará la propuesta al PP, mientras que ERC hablará con las demás minorías, todo ello para lograr un consenso que permita acelerar los trámites y aprobar la reforma antes del verano. El pasado jueves, el secretario general del Grupo Socialista, Julio Villarrubia, confirmó que esta reforma será "prioridad absoluta" para el PSOE en estos primeros meses de 2007 y quiso dejar claro que la "aceptación" del PP será "necesaria", dado que se trata de primer partido de la oposición. Lo que ya se da por despejada es la cuestión de la prohibición de las donaciones anónimas, donde la reforma venía encallando en intentos anteriores porque las formaciones de izquierda (PSOE, ERC e IU-ICV) chocaban con las resistencias del PP y de los nacionalistas catalanes y vascos, principales beneficiarios de esta vía de financiación. De hecho, en el debate de hace un año el PP ya anunció la aceptación de la supresión de las donaciones anónimas en aras del consenso y así lo ha confirmado en las enmiendas presentadas. La principal divergencia está en CiU, que aboga por eliminar los artículos de la iniciativa de ERC donde expresamente se prohíben las donaciones anónimas y donde se exige la identificación fiscal del particular que aporta fondos a un partido político. CONDONACIONES DE DEUDA. Donde también puede haber discrepancias es en lo relativo a las operaciones de condonación de deuda, la sombra que arrastra el PSOE desde el endeudamiento que le provocó el referéndum de la OTAN de hace 20 años. En sus enmiendas, ERC completaba la proposición de ley exigiendo una regulación expresa de las operaciones de condonación de deuda que incluya el requerimiento de una autorización previa. El PP, por su parte, prohíbe a los partidos condonaciones de deuda que superen los 90.000 euros anuales. De las propuestas parciales destacan también las registradas por el PSOE para extender la labor de control del Tribunal de Cuentas a las fundaciones de los partidos y para reforzar la prohibición de otorgar subvenciones públicas a formaciones vinculadas al terrorismo o que incurran en otras de las conductas contempladas en la Ley de Partidos como motivo de ilegalización. DONACIONES EN ESPECIE. El PP, por su parte, plantea incorporar las donaciones en especie --servicios que una empresa presta a un partido y que luego no cobra-- como nueva vía de obtención de recursos, mientras que el PNV se descuelga con una propuesta para incluir también como "donación en especie" a los artículos de opinión, las informaciones y los editoriales de los medios de comunicación que beneficien el interés electoral de un partido político. En su enmienda, a la que tuvo acceso Europa Press, los nacionalistas alegan que "muchos partidos políticos reciben apoyos mediáticos permanentes, a través de artículos, editoriales o programas, tanto fuera como dentro de una campaña electoral, sin que les suponga gasto alguno". A su juicio, "el influjo de los medios de comunicación en la sociedad actual es determinante" y esos artículos en beneficio de un partido político son en la práctica un ingreso, "que puede ser legítimo pero que debería computarse, en la medida que es cuantificable, y quedar reflejado por el Tribunal de Cuentas".
