Torres-Dulce recuerda que la Constitución "nunca dificulta la convivencia pacífica entre los españoles"

El fiscal general afirma que la lucha contra la corrupción "empieza a rendir frutos"

MADRID, 10 (EUROPA PRESS)

El fiscal general del Estado, Eduardo Torres-Dulce, ha recordado durante su discurso este miércoles con ocasión de la Apertura del Año Judicial que "todas las ideas y las personas" tienen cabida en España y que es la Constitución "la que ampara, nunca la que dificulta la convivencia pacífica entre los españoles".

Ante el Rey Felipe VI, que preside este año por primera vez el acto formal de apertura de los tribunales; el ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallardón; el presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), Carlos Lesmes y los miembros de la cúpula judicial Torres-Dulce ha citado al pensador Isaiah Berlín para señalar que "el mérito de una sociedad libre es que acepta gran variedad de opiniones en pugna, sin necesidad de suprimirlas".

En clara alusión al proceso soberanista en Cataluña, aunque sin citarlo, el fiscal general ha recordado que los españoles y españolas han luchado desde 1975 para ampliar el marco de derechos y libertades y por ello se niegan a aceptar "un país ineficiente" y, citando ahora a Gil de Biedma, "algo así como España entre dos guerras civiles".

Redundando en esta idea, y en una tercera cita del reformista Melquíades Álvarez, Torres-Dulce ha recordado que el progreso no consiste en la destrucción " por el afán de aparecer avanzado" de "una obra tradicional en la que todavía alienta el vigor y la vida porque, al hacerlo, no logramos otra cosa que fabricar en el aire, con ideas abstractas, creaciones de la fantasía más que del pensamiento, y que se desvanecen por esto mismo al primer soplo de la realidad".

Torres-Dulce también se ha referido en su discurso a la existencia del "problema de la corrupción" señalando que existe la corrupción política "que mina la credibilidad del sistema democrático", aunque tampoco puede ignorarse la corrupción privada, "que en el terreno financiero compromete gravemente la estabilidad económica y la distribución de la riqueza", provocando "crisis con repercusiones sociales que amplían desigualdades intolerables".

A este respecto, ha reconocido que "el frente judicial contra la corrupción empieza a rendir frutos", de lo que es muestra el porcentaje de condenas logradas, un total de 18 en 2013 todas ellas conformes total o parcialmente con la acusación ejercida por el Ministerio Público.

No obstante, reconoce que "la respuesta del sistema judicial penal es en exceso lenta y a veces desigual" y que precisamente por esta razón debe demandar "medios que cambien este rumbo", así como modificar "hábitos procesales y organizativos propios" que actualmente "lastran" la eficiencia de la Justicia.

Así, ha recordado al Rey que "sin Justicia no habrá libertades reales ni las exigencias de progreso social en igualdad pueden contemplarse y disfrutarse como reales".

A lo largo de su discurso, el fiscal ha ofrecido algunos datos de la última Memoria de la Fiscalía, relativa a 2013, en la que destaca la diferencia que se abre entre el dato bruto de diligencias previas incoadas durante dicho año, que fueron 4.036.984, y el rendimiento neto tras el descuento que suponen inhibiciones, acumulaciones y archivos rápidos, que los dejan reducidos a 661.556. Esta cifra, según ha destacado, "es la verdadera referencia cuantitativa de la justicia penal en nuestro país.

Por ello, la Fiscalía aboga por que los atestados policiales sean remitidos a juzgados y fiscalías "sólo cuando haya podido determinarse la autoría del delito". Para ello sería necesario reformar la Ley de Enjuiciamiento Criminal.

En relación con esta reforma, tantas veces anunciada, Torres-Dulce aboga por potenciar la actividad investigadora del fiscal "dentro del vigente marco legal", y la Fiscalía plantea para ello la creación de equipos de investigación integradas por fiscales especializados y expertos en materias contables, fiscales y otras ramas de pericia técnica.

A su juicio, añade, "en este terreno lo que no suponga un significativo aumento de la autonomía funcional y orgánica del Ministerio Fiscal redundará en una percepción ciudadana muy negativa".

Se ha referido al igual que años anteriores a los juicios de faltas, que merecen ha su juicio un comentario crítico porque la Fiscalía tuvo que asistir a un total de 226.883 juicios de faltas en 2013, según datos de la última Memoria hechos públicos este miércoles, lo que representa un 66 por ciento del total de sus asistencias a juicio oral. Este dato de por sí causa "desazón" según Torres-Dulce.

En cuanto a la respuesta procesal, a Torres-Dulce le preocupa que entre la incoación de un procedimiento y la evacuación de un escrito de calificación por el fiscal transcurran una media de 393 días en el procedimientno abreviado, 722 días en sumario y 538 días en los tribunales de jurado, y que hasta la fecha de señalamiento de juicio transcurran otros 532 días en procedimiento abreviado, 250 días en el sumario ordinario y 237 en el caso del jurado.

Por ello aboga por "reforzar la cultura del consenso e intensificar la aplicación de los protocolos de conformidad", si bien reconoce que son remedios puntuales "que no deben distraernos del verdadero objetivo" que es el de reformar la justicia penal.

La reforma proyectada, "desafortunadamente" según el fiscal general, ha sido aparcada de momento, por lo que Torres-Dulce aboga por la regulación de las medias de investigación limitativas del derecho al secreto de las comunicaciones, una reducción razonable del número de aforamientos o en un una configuración más precisa del estatuto jurídico del imputado.

También se ha referido a la Fiscalía de la Audiencia Nacional, que ha constatado una disminución de asuntos derivada del cese de la actividad de ETA, advirtiendo que persisten no obstante el fenómeno de la 'kale borroka' y actos de enaltecimiento del terrorismo (se incoaron 55 procedimientos de este tipo en 2013) .

Ha advertido igualmente de la necesidad de no bajar la guardia frente al 'yihadismo', que sigue considerando a España como objetivo potencial y que en 2013 generó 5 escritos de acusación de la Fiscalía, la celebración de cuatro juicios y la obtención de otras tantas sentencias, todas ellas condenatorias.

Ha destacado igualmente el fiscal general en la "memoria debida" a las víctimas del terrorismo, que "constituye un poderoso acicate para el Ministerio Público" y para las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado, "que no olvidan la necesidad de permanecer alerta ante cualquier nueva manifestación de la lacra del terrorismo, en especial cuando se producen actos de enaltecimiento de sus autores o de humillación de sus víctimas".