MADRID, 31 Dic. (EUROPA PRESS) -
El decreto ley aprobado por el Consejo de Ministros el pasado 26 de diciembre que contiene una serie de medidas sostenibilidad financiera de las comunidades autónomas y las entidades locales y otras de carácter económico, el cual entrará en vigor este miércoles.
Esta norma responde al deseo del Gobierno de extender a todas las administraciones territoriales el beneficio del menor coste de financiación que obtiene España en los mercados.
Así, se amplía la cobertura del Tesoro Público a todo el sector público español y se ofrece una cobertura más amplia que la ofrecida hasta ahora. Se financiarán todas las necesidades de las comunidades autónomas, se dará por primera vez cobertura a necesidades de liquidez de las entidades locales y se incluirán nuevos conceptos a financiar (inversión sostenible para entidades locales, convenios pendientes de pago de comunidades autónomas en materia de política social con Entidades Locales).
Los nuevos mecanismos de financiación estarán abiertos a todas las comunidades autónomas y entidades locales y los tipos de interés serán del 0 por ciento en 2015 por los préstamos bajo estos nuevos mecanismos y la deuda viva con el Fondo para la Financiación de los Pagos a Proveedores y el Fondo de Liquidez Autonómico (FLA).
Además, el real decreto ley 17/2014, de 26 de diciembre, reforma los mecanismos de financiación, reestructurándolos y simplificándolos, de manera que su gestión sea más sencilla y eficiente. Así, todos los mecanismos de apoyo a la liquidez de las comunidades autónomas quedarán englobados en el Fondo de Financiación a Comunidades Autónomas, mientras que los de apoyo a la liquidez de las entidades locales quedarán recogidos en el Fondo de Financiación a Entidades Locales.
FONDO DE FINANCIACIÓN DE LAS ENTIDADES LOCALES
En el ámbito de las entidades locales, dependiendo de su situación financiera, hay varios mecanismos. El Fondo de Ordenación está destinado a los municipios altamente endeudados, en riesgo financiero, y a aquellos con más de 75.000 habitantes o capitales de provincia cuyo período medio de pago a proveedores supere de forma reiterada en más de treinta días el plazo máximo previsto en la normativa sobre morosidad.
Por otro lado, el Fondo de Impulso Económico está destinado a las entidades locales que cumplan los objetivos de estabilidad presupuestaria y deuda pública y cuyo período medio de pago a proveedores no supere de forma reiterada en más de treinta días el plazo máximo previsto en la normativa sobre morosidad.
Se prevé la financiación de vencimientos de préstamos asociados a inversiones financieramente sostenibles o para la financiación de proyectos de inversión que se consideren relevantes según la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos. Por otra parte, se permitirá aplazar a diez años el pago de las liquidaciones negativas de 2013.
El Presidente de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), Iñigo de la Serna, ha manifestado su satisfacción por las medidas del decreto puesto que "serán clave para generar empleo y riqueza en los municipios", destacando especialmente la posibilidad de invertir el superávit de los ayuntamientos, que se convierten así en "el motor del cambio y la recuperación".
FONDO DE FINANCIACIÓN DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
En el ámbito autonómico, estará disponible la facilidad financiera para aquellas comunidades que cumplan los objetivos de estabilidad presupuestaria, deuda pública y período medio de pago a proveedores. Este mecanismo pretende premiar a las regiones "cumplidoras" para que mejoren su coste de financiación.
En segundo lugar, del Fondo de Liquidez Autonómico --que establece las mismas condiciones que el FLA ya existente-- se pueden beneficiar las comunidades que no cumplan los objetivos de estabilidad o de deuda y soliciten la adhesión, además de aquellas que incumplan de forma reiterada el período medio de pago a sus proveedores.
Por último, está el fondo social, a través del cual los gobiernos autonómicos podrán financiar temporalmente su deuda pendiente de pago con las entidades locales a 31 de diciembre de 2014 que se deriven de convenios en materia de gasto social. Las comunidades que no se adhieran y no cancelen por sí mismas estas deudas quedarán sujetas a retenciones del sistema de financiación autonómica, con el fin de saldar las deudas con los municipios.
Cada uno de estos fondos para comunidades autónomas y entidades locales integra, además, el extinto Fondo de Financiación para el Pago de Proveedores de Comunidades Autónomas y de Entidades Locales, para simplificar su organización. En el caso de las comunidades, se amplía la carencia de principal en un año, opción que se había dado ya a las entidades locales en 2014.
El Ministerio estima que estas medidas generarán en este año que comienza unos ahorros de 5.553 millones de euros para las comunidades autónomas y 1.451 millones para las corporaciones locales.
