Publicado 19/04/2015 12:59

ACNUR pide el fin de las "devoluciones automáticas", sin cobertura legal

La oficina de asilo de Ceuta no ha recibido ninguna petición desde que abrió en marzo y en Melilla, desde septiembre, son más de 2.000

MADRID, 19 Abr. (EUROPA PRESS) -

La representante del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) en España, Francesca Friz-Prguda, asegura que la reforma de la Ley de Extranjería en vigor desde hace dos semanas "no da cobertura legal alguna a las devoluciones sumarias" de inmigrantes a Marruecos en las vallas de Ceuta y Melilla y pide que se dicten instrucciones a la Guardia Civil en tanto se ultima un protocolo de actuación para ponerles fin.

Así lo ha señalado Friz-Prguda durante una entrevista con Europa Press en la que ha expresado su "preocupación" porque pudieran haberse producido "devoluciones automáticas" a Marruecos de migrantes interceptados en los saltos de la valla de Melilla que se registraron el 7 y el 14 de este mes de abril, asunto del que ha tenido noticia durante un viaje de trabajo a las ciudades autónomas y sobre el que ha pedido información al Gobierno.

"Tengo entendido que no hay nuevas instrucciones para la Guardia Civil sobre cómo interpretar esta nueva legislación o cómo actuar. Tengo entendido que actúan en base a las viejas instrucciones que han llevado a complicaciones varias, incluyendo imputaciones. Hubo unos incidentes el 7 y el 14 de abril en Melilla que indican que es muy probable que haya habido devoluciones automáticas. Como hay muy poca información precisa sobre las circunstancias, hemos solicitado clarificaciones al Gobierno", explica la representante del ACNUR.

Friz-Prguda recuerda que la nueva legislación fija que el rechazo en frontera se hará "en todo caso respetando la normativa internacional de derechos humanos y de protección internacional de la que España es parte", lo que "significa identificación individual, identificación de necesidades de protección internacional y derivación al procedimiento si las hay, atención sanitaria cuando sea necesaria y respeto absoluto a la no devolución de individuos que corren riesgo de maltrato".

"EL DERECHO A PEDIR ASILO ES UNIVERSAL"

"El derecho a pedir asilo es universal, no depende de donde uno venga, cuál sea su origen o el modo en que ha entrado a un país, así que la enmienda no ampara las devoluciones automáticas de ningún modo, no hay ninguna duda. Además, España tiene jurisdicción y es responsable de una persona en el momento en que la Guardia Civil ejerce su autoridad sobre ella, esté en la valla en la que esté, y hay jurisprudencia explícita internacional y europea al respecto", destaca.

Incide así en que la devolución sobre la marcha de los migrantes interceptados "sigue siendo ilegal". "No sólo pone en riesgo a las personas que posiblemente están bajo el amparo del ACNUR, porque no se sabe si en el grupo hay personas huyendo de la guerra, sino también al personal de la Guardia Civil y cualquier otro involucrado en la actuación del perímetro, porque si implica una violación del derecho internacional puede tener consecuencias importantes", afirma.

Friz-Prguda pone el acento en que el objetivo debe ser hacer operativa la nueva ley con "una buena práctica en la frontera", para lo cual se necesita que la Guardia Civil sepa cómo tiene que proceder. "Se deben dar instrucciones concretas, claras y precisas sobre cómo interpretar esta nueva norma de forma que se permita tanto proteger la frontera como estar en el marco del derecho internacional", apunta.

"ES IMPRESCINDIBLE QUE SE DICTEN INSTRUCCIONES"

El ACNUR ha venido demandando que la reforma legislativa llevase aparejado un reglamento que la desarrollase, lo que finalmente no se aprobó con la nueva norma. A falta del mismo, propuso un protocolo de actuación para las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en el que el Ministerio del Interior está aún trabajando y al que ha realizado diversas sugerencias y aportaciones.

Friz-Prguda considera "imprescindible" que en tanto se elabora, se dicten "instrucciones por lo menos preliminares" para evitar que ante nuevos saltos a la valla se produzcan nuevas devoluciones automáticas, es decir, "actos que puedan suponer una violación de los tratados internacionales que se deben respetar". "Es indispensable tener estas instrucciones cuanto antes", ha reiterado.

No en vano, la nueva modificación y la creación de las oficinas de asilo en los puestos fronterizos que ha llevado aparejada han impulsado a su juicio la importancia de los perímetros de Ceuta y Melilla, "la única frontera terrestre con acceso legal y seguro a la protección en la Unión Europea".

Explica que desde finales de 2013 han entrado aproximadamente 6.500 sirios en las ciudades autónomas e incide en que, en este contexto, la Policía "está haciendo un trabajo excelente y muy loable con un personal limitado": Sólo en el CETI de Melilla residen 1.500 personas, más de 400 de ellos niños, de las dos tercios son solicitantes de asilo.

"Esto es un cambio enorme y algo positivo porque es bueno para España que finalmente asuma más responsabilidad dentro de la familia de los países de la UE incrementando sus números relativamente bajos de solicitudes de asilo", señala.

EL PATRÓN DEL ASILO EN ESPAÑA ESTÁ CAMBIANDO

En la oficina del puesto melillense de Beni Enzar, donde se puede pedir asilo desde el pasado mes de septiembre, se han registrado más de 2.000 solicitudes, lo que significa que "el 80% de los sirios que cruzan piden asilo, así que España se consolida como importante punto de entrada a la UE para estos refugiados, es decir, que el patrón está cambiando".

En cuanto a Ceuta, en cuyo CETI reside en la actualidad una docena de sirios, la situación es muy distinta. La oficina de asilo del puesto fronterizo de El Tarajal no ha recibido ni una sola petición de protección internacional en este tiempo, conforme los datos del ACNUR, cuya representante indaga las causas porque "llama la atención".

"No hay mucha claridad, quizá sea por el tipo de perímetro que el obstáculo es más difícil de superar o porque todavía haya una retroalimentación negativa del episodio de la plaza --sirios instalados en la Plaza de los Reyes durante semanas para exigir el traslado-- y de los traslados muy lentos, pero también puede haber otros motivos y lo estamos viendo con detenimiento", explica.

Con todo, para el ACNUR es buena noticia este cambio de tendencia con el asilo en España, que puede ayudar a aliviar a países como Alemania y Suecia que reciben el 56% de todas las peticiones de la UE, y en un contexto en que la institución calcula en 950 las muertes que se han producido en el Mediterráneo en escasos tres meses y medio. En todo el mundo es posible además, que se supere este año la cifra de 60 millones de refugiados, según sus cálculos.

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